法律分析：国家并没有明确文件说明什么时候发放。根据官方消息：2020年11月11日，《中华人民共和国退役军人保障法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，自2021年1月1日起施行。《退役军人保障法》的施行时间是在今年的1月1日。《退役军人保障法》第十五条又明确指出，安置地退役军人工作主管部门在接收退役军人时，向退役军人发放退役军人优待证。按说从今年起，军人退役回到地方时就可以领取优待证，然而在刚刚过去3月份并未见相关消息爆出，想必优待证还在进一步优化完善。
法律依据：《中华人民共和国退役军人保障法》 第十五条 安置地退役军人工作主管部门在接收退役军人时，向退役军人发放退役军人优待证。
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